Nhà thầu được tham dự thầu gói thầu tư vấn giám sát cho công trình mà mình đã thực hiện tư vấn thẩm tra thiết kế, dự toán?
Câu hỏi
Theo quy định tại Mục b Khoản 2 Điều 6 của Luật đấu thầu năm 2013: "Nhà thầu tham dự thầu phải độc lập về pháp lý và độc lập về tài chính với các bên sau đây: Các nhà thầu tư vấn lập, thẩm tra, thẩm định hồ sơ thiết kế, dự toán; lập, thẩm định hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu; đánh giá hồ sơ dự thầu, hồ sơ đề xuất; thẩm định kết quả lựa chọn nhà thầu gói thầu đó".
Theo quy định tại Khoản 3 Điều 2 của Nghị định số 63/2014/NĐ-CP ngày 26/6/2014, quy định "Nhà thầu tư vấn có thể tham gia cung cấp một hoặc nhiều dịch vụ tư vấn cho cùng một dự án, gói thầu bao gồm: Lập báo cáo nghiên cứu tiền khả thi, lập báo cáo nghiên cứu khả thi, lập hồ sơ thiết kế kỹ thuật, lập hồ sơ thiết kế bản vẽ thi công, tư vấn giám sát".
Xin hỏi , theo quy định trên thì Nhà thầu tư vấn đã ký hợp đồng tư vấn thẩm tra thiết kế khi tham gia dự thầu gói thầu thẩm giám sát cùng một dự án (dự án do do nhà thầu thẩm tra thiết kế) có được phép tham dự hay không, nếu tham dự có bị vi phạm về bảo đảm cạnh tranh trong đấu thầu hay không?
Trả lời :
Luật ĐT 43 (Điều 6 khoản 2) quy định nhà thầu tham dự thầu phải độc lập về pháp lý và độc lập về tài chính với các bên sau đây: (i) Chủ đầu tư, bên mời thầu; (ii) Các nhà thầu tư vấn lập, thẩm tra, thẩm định hồ sơ thiết kế, dự toán; lập, thẩm định hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu; đánh giá hồ sơ dự thầu, hồ sơ đề xuất; thẩm định kết quả lựa chọn nhà thầu gói thầu đó; (iii) Các nhà thầu khác cùng tham dự thầu trong một gói thầu đối với đấu thầu hạn chế.
Nghị định số 63/2014 (Điều 2 khoản 3) quy định nhà thầu tư vấn có thể tham gia cung cấp một hoặc nhiều dịch vụ tư vấn cho cùng một dự án, gói thầu bao gồm: Lập báo cáo nghiên cứu tiền khả thi, lập báo cáo nghiên cứu khả thi, lập hồ sơ thiết kế kỹ thuật, lập hồ sơ thiết kế bản vẽ thi công, tư vấn giám sát.
Theo đó, pháp luật về đấu thầu cho phép nhà thầu được tham dự thầu gói thầu tư vấn giám sát cho công trình mà mình đã thực hiện tư vấn lập, thẩm tra hồ sơ thiết kế kỹ thuật, dự toán nhưng phải bảo đảm cạnh tranh theo quy định nêu trên./.