Một số bất cập của hệ thống hình thành giá xây dựng tại Việt Nam
Theo như tôi được biết , hệ thống quản lý chi phí xây dựng của Việt Nam chúng ta hiện còn nhiều bất cập
Cách tính giá thành xây dựng còn phức tạp vấn đề, chia nhỏ chi tiết quá các hạng mục , chưa tạo cơ chế tự chủ cho nhà thầu khi báo giá dự thầu ..
Một số bất cập của hệ thống hình thành giá xây dựng tại Việt Nam
- Mặc dù nhiều năm qua, hệ thống định mức luôn được cập nhật, bổ sung, nhưng vẫn chưa theo kịp thực tiễn đổi mới. hệ thống định mức chưa phù hợp với công nghệ, vật liệu ngày càng phát triển và thiết bị ngày càng hiện đại;
- Đơn giá xây dựng hiện hành chưa phù hợp điều kiện xây dựng và giá thị trường tại các vực xây dựng;
- Việc quản lý chi phí đầu tư xây dựng chưa có một quy tắc cụ thể quy định các bộ phận kết cấu công trình. Việc phân chia bộ phận kết cấu công trình tính toán chi phí thường chỉ theo kinh nghiệm các chuyên gia định giá. Khi lập dự toán chi phí các chuyên gia định giá xây dựng thường bóc tách khối lượng theo các bộ phận khác nhau để ra giá khác nhau nhằm đảm bảo lợi ích về phía mình.
- Việc hình thành giá theo các công tác định mức còn nhiều bất cập như không phản ánh được yếu tố tiến độ ảnh hưởng đến giá công trình khi sử dụng hệ thống định mức đơn giá xây dựng dự toán. Đối với các công trình cần tiến độ nhanh thì rõ ràng chi phí sẽ bị đội lên, tuy nhiên trong dự toán sử dụng định mức sẽ không thể hiện được điều đó. Hiện còn nhiều định mức mới chưa được công bố làm cho các chủ đầu tư gặp khó khăn trong việc hình thành giá xây dựng;
- Vẫn còn hiện tượng mất cân đối về cung cầu vật liệu, giá cả của một số yếu tố đầu vào trên thị trường tăng đột biến trong một số giai đoạn ảnh hưởng đến tiến độ, chất lượng công trình làm gia tăng chi phí đầu tư xây dựng công trình. Trong khi đó hệ thống công bố giá địa phương chậm cập nhật, gây khó khăn trong quá trình quản lý chi phí của công trình. (Giá nhiều loại vật tư, vật liệu xây dựng như giá xăng dầu, sắt thép các loại, nhựa đường, xi măng, cát, đá, sỏi, gạch các loại, kính các loại tăng mạnh giai đoạn 2007-2008; giá cát tăng bất thường cuối năm 2017 và năm 2018);
- Đối với nhân công xây dựng, việc công bố giá nhân công của các địa phương theo cấp bậc thợ hiện nay chưa thực sự phù hợp với cách thức trả tiền công cho công nhân xây dựng thực tế. Thực tế là tỷ lệ lao động tham gia vào thị trường xây dựng qua đào tạo thấp; thiếu lao động tay nghề cao trong một số công trình có công nghệ, kỹ thuật phức tạp, thiếu nhân công tay nghề cao và có khả năng làm chủ các máy móc thiết bị hiện đại.
- Đối với phần chi phí máy thi công hiện nay, việc hình thành giá theo dự toán được tính toán theo hướng khấu hao thiết bị theo quy định của Bộ tài chính. Hiện nay, đối với một số tập đoàn và tổng công ty lớn với chủng loại máy sẵn có là các máy móc cũ, có những máy móc đã trên 20 năm sử dụng. Một số nhà thầu tư nhân có quy mô vừa và nhỏ thường không đầu tư máy móc mà thường sử dụng các đơn vị cho thuê máy xây dựng để phục vụ công tác thi công, bởi tính tiện dụng, hiệu quả và năng suất cao hơn. Theo khảo sát thì có khoảng 70% số lượng máy được các nhà thầu đi thuê.
- Nhà nước chưa ban hành các bộ đơn giá xây dựng tổng hợp, do vậy kỹ sư định giá xác định đơn giá xây dựng tổng hợp bằng cách cộng gộp các đơn giá chi tiết lại với nhau. Việc này khiến cho thời gian lập dự toán kéo dài và làm phức tạp hóa vấn đề.